2025年，在沧州市委、市政府的坚强领导下，沧州市应急管理局坚持以习近平法治思想为指导，认真贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，牢固树立人民至上、生命至上的理念，持续加强法治建设工作组织领导，完善依法行政工作机制，规范行政执法行为，着力防范化解重大安全风险，科学有效应对各类风险挑战，在法治轨道上推进应急管理体系和能力现代化。
一、主要举措和成效
（一）筑牢法治根基，提升依法行政履职能力
一是压实法治建设领导责任。局党政主要领导严格履行推进法治建设第一责任人职责，坚持将法治建设与应急管理业务工作同部署、同推进、同考核。在规划年度重点任务、执行监管执法、应急救援处置及工作成效评估时，均同步明确法治要求、嵌入法治环节、检查法治落实情况，推动形成法治思维与业务实践深度融合的工作格局，确保各项工作权限法定、程序合法、行为规范。
二是深化法治学习教育培训。将学习贯彻习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习、干部年度培训计划的核心内容。制定并落实《2025年度领导干部学法计划》，抓住“关键少数”，通过个人自学、专题研讨、会前学法等多种形式，强化对法律法规和党内法规的学习。同时，依托“学习强国”“应急管理干部网络学院”等平台，组织全局干部职工开展常态化学习，并积极举办应急管理干部大比武、大培训活动，全面提升干部队伍运用法治思维防范化解重大安全风险的能力。
三是拓展普法宣传覆盖面与影响力。印发《沧州市全行业全领域安全培训工作方案》，围绕6项共性内容和13个重点领域，通过集中授课、警示教育、“小团组”培训等多元方式，分层级、多轮次对生产经营单位开展全覆盖培训。编制发放生产经营单位“明白纸”6万份，制作重点行业领域检查要点和警示教育片，对企业实施精准普法。精心组织参与全国第六届应急普法知识竞赛，发动全市6.4万人参加竞赛答题，被应急管理部、司法部、全国总工会办公厅联合发文通报表扬。严格落实“谁执法谁普法”责任制，在执法检查中同步开展“以案释法”，强化警示教育。充分利用“安全生产月”“防灾减灾日”等重要节点，通过线上线下多种渠道，广泛开展社会面宣传。全年累计组织推动各类宣传活动2170场次，发放宣传资料29.4万份，有效提升全社会安全法治意识。
（二）强化风险防控，深化安全生产治本攻坚
一是健全安全生产责任体系。充分发挥市安委办统筹协调作用，推动出台《狠抓安全生产和消防安全末端落实“二十项”措施》等机制文件。指导推动市、县两级全面制定安全生产职责清单、履责清单等“四个清单”，将安全责任细化到岗、明确到人。固化市政府安全生产“每两周一调度”等工作机制，通过警示教育、典型发言、部署任务，持续压紧压实属地管理、部门监管和企业主体责任。
二是深入实施治本攻坚三年行动。聚焦重大事故隐患动态清零，加强标准宣贯与排查整治。全年排查整改重大隐患7697项。针对“四类场所”及14个重点行业领域，开展安全生产大起底、大排查、大整治行动，累计整改问题隐患20万余项，实施停产整顿233家，关闭取缔135家。同时，拓宽社会监督渠道，加大举报奖励力度，并推动2.7万余家企业建立内部隐患报告奖励制度，形成“全员查患”的良好氛围，累计通过内外部渠道整改隐患超3万项。
三是突出重点行业领域精准治理。危化品领域持续推进“一园一策”“一企一策”整治，全市化工园区保持低风险等级；建成危险化学品检测服务中心，实现对储罐介质的“户籍式”管理；构建市、园区、企业三级信息化监测预警平台，实现全天候在线监控；全年开展八轮“专科大夫、全科团队”式指导帮扶，帮扶企业376家次，消除治理问题隐患1.8万项。工贸领域编制20个行业检查要点，指导企业对标自查，并深入开展专家指导服务，督促整改隐患3502项。同时，统筹推进消防、交通运输、建筑施工等其他重点行业领域安全生产风险专项整治，全面提升本质安全水平。
（三）聚焦规范执法，优化涉企检查与服务效能
一是严格规范涉企执法检查行为。紧紧围绕“规范涉企执法、服务企业发展”目标，严格执行年度安全生产监督检查计划，对重点企业实施定向检查，对一般企业全面推行“双随机、一公开”检查。认真落实涉企检查事前事中报备制度，全面推行“扫码入企”，严格限制检查频次，杜绝随意检查、重复检查，切实减轻企业负担。
二是推进行政执法“三项制度”走深走实。持续强化执法信息公开、全过程记录和重大执法决定法制审核。成立法制审核小组并引入法律顾问参与，确保执法案件依法合规。细化执法流程，严格规范立案、调查、告知、决定、执行等各环节，保障执法公平公正。组织开展全系统行政处罚案卷评查，先后完成对2023年以来1972份、2024年以来343份案卷的自查与集中评查，并通过交叉互查方式评查案卷25份，累计发现并督促整改各类问题3792项，有力促进了执法案卷质量和执法行为的规范化。
三是深化行政审批制度改革。动态调整并公开行政权力清单及办事指南，将所有行政许可及服务事项进驻政务大厅，深化“最多跑一次”改革，严格落实一次性告知等制度，着力解决企业群众办事“来回跑”问题。全年召开52次行政许可会审会议，依法依规办结许可申请400余件，所有事项均实行集体决策，确保许可权力在阳光下运行。
二、下一步工作打算
下一步，将坚持以习近平法治思想为指导，全面贯彻党的二十大精神及习近平总书记关于安全生产和应急管理的重要论述，以更高标准、更实举措深化法治政府建设，切实将其转化为规范安全监管、提升执法效能的有力支撑。重点围绕以下方面持续发力：一是压紧压实安全监管责任链条，强化重点行业领域风险防控，推动企业主体责任落实与安全运行能力提升；二是深化执法整治提升，提升执法规范化、专业化水平，打造智能化安全监管平台，提高风险预警和精准治理能力；三是纵深推进安全生产治本攻坚，聚焦重大事故隐患动态清零目标，持续深化重点行业领域专项整治。通过系统推进、久久为功，全力确保全市安全生产形势持续稳定，以高水平安全保障高质量发展。
